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最新整理XX区农村土地流转规模经营实况的调研报告.docx

最新整理 XX 区农村土地流转规模经营实况的调研报 告 按照市、区委学习实践科学发展观活动的部署,在“三进三帮”活动中,XX 区 政协领导和机关的同志一道,深入到我区农村,对土地流转规模经营情况进行调 研。先后在部分村召开了两委班子和部分村民代表座谈会,又走访了土地流转的 主管部门区农村合作经济经营管理站,做了深入细致的调查研究工作,现将调研 情况及建议报告如下: 一、我区农村土地流转的基本情况 党的 xx 大和党的十七届三中全会之后,区委、区政府按照中央、省市关于 改革发展的要求,结合区情实际,把土地流转规模经营作为优化农村资源配置, 加速农村发展的有效途径来抓。坚持“依法、自愿、有偿”原则,严格执行“三 不”规定,做到因地制宜,量力而行,循序渐进。进一步加强领导、强化服务、 扩大宣传、落实责任,制定优惠政策和措施,积极引导和鼓励土地流转,激发农 村群众参与农业经济结构调整,创建农民专业合作社的热情,有效地推动了全区 农业农村经济发展。 全区村级耕地面积 14.5 万亩,其中二轮承包土地面积 13.7 万亩。农业人 口 25xxxx 人,农业承包经营户 6889 户。截至 20xx 年 4 月末,全区土地流转面 积 35000 亩,涉及农户 xxxx5 户,分别占全区土地承包总量的 25.5%和 27.5%, 与去年同期相比分别增长 40%和 46%。随着《农民专业合作社法》的颁布实施, 我区农民自发组建专业合作社 23 个,其中 20xx 年新发展专业合作社 12 个,比 上年翻了一番,为农村土地流转规模经营提供了有效载体。我区农村土地流转规 模经营呈现良好的发展态势。主要体现在以下几个方面。 (一)规模经营逐渐扩大化。通过土地流转,土地经营权向种植大户和养殖大 户集中,极大地促进了各类合作社的建设,土地资源得到充分利用,真正实现了 农业增效、农民增收。例如,流转出土地的农户平均每年每亩获得的流转收入, 由原来的 30 元至 50 元提高到现在的 80 元至 100 元,稻田和菜田高达 300 元至 500 元。流转的土地大多实行规模经营。全区规模经营达 9116 亩,涉及大户 54 户,其中种植规模在 50 亩至 100 亩的 48 户,100 亩至 200 亩的 5 户,200 亩以 上的 l 户。 (二)流转行为逐渐规范化。我区农村合作经济经营管理站在指导土地流转工 作中,始终坚持多宣传、多指导、多服务。通过有效工作,一方面避免了强制农 民进行土地流转的“越位”现象;另一方面避免了土地违规流转放任自流的“缺 位”现象。农民的法律意识进一步增强,土地流转经历了从农户自发随意流转到 村中介组织委托流转,从零星流转为主向产业结构调整、土地项目开发流转相结 合为主,从口头协议流转向书面协议、建立台帐转变。土地流转市场逐步完善, 操作程序不断规范。20xx 年 4 月末,通过农村土地流转服务站流转土地 4825 亩, 涉及农户 14l 户,分别占流转总量的 13.8%和 7.4%。 (三)流转经营模式逐渐多样化。一是能人大户租赁模式。农民按市场价格把 土地出租给当地或邻村的种植、养殖能人发展种、养业。三江省村种植大户田国 富,今年初从 7 户农民手中流转土地 200 亩种植玉米和大豆。二是股份合作经营 模式。能人大户以技术、资金人股,农户以土地经营权量化入股,系统经营、风 险共担、利益共享,农户按服务分配经营收益。九里村水稻合作社采取农民带地 入股。三是通过农村土地流转服务站转包模式。群众将土地委托给流转服务站, 服务站按照群众意愿,将土地租赁给大户或合作社,兴华村玉米专业合作社从服 务站转包土地管理经营。 (四)流转的成果突显效益最大化。我区实施土地流转时间虽短,但效果好, 对农村经济发展、农民增收的推动作用明显。农民受惠、经营户放心、政府满意。 提高了土地收益。20XX 年初,兴华村由 9 户农民(27 口人、18 个劳动力)组建的 玉米专业合作社,承包了 90 户农民的 xxxx0 亩耕地,当年实现玉米总产 xxxx.6 万斤(亩产 1100 斤),总收入 82.28 万元(玉米价格每斤 0.55),其中费用支出 30.6 万元(亩承包费 75 元、种子、化肥、人工等费用 xxxx 元),纯收入 51.82 万元(亩毛收入 605 元、纯收入 380 元)。经营土地一项户均收入 5.742 万元, 人均收入 1.914 万元,是全村上年人均纯收入的 3 倍还多。同时,9 户农民利 用农闲和冬季增加收入,秋季 9 户农民贩运西瓜增收 13 万元。何立杨、于修华 等 3 户农民贩卖大米,一个多月时间,每户增加收入 6000 元。于增革、马玉军 两户农民分别购买了玉米脱粒机设备,为本村和周边村屯农民脱粒玉米增加收入 3 万元。兴华村玉米专业合作社 9 户农民,20XX 年户均纯收入实现 7.542 万元, 人均纯收入 2.51 万元,比兴华村上年人均纯收入增长四倍还多。土地流转是农 民收入增加的重要因素。 二、土地规模经营带来的好处 (一)推动了农业产业结构调整。土地流转和规模经营,使大批劳动力从土地 中解放出来,从事畜牧业生产。目前全区养殖户 xxxx7 户;奶牛规模养殖达到 334.户,奶牛存栏 7430 头,占全区去年年末饲养量的 57.15%。 (二)实现了生产要素的优化组合。土地流转使资金、技术等生产要素实现了 优化配置,培育催生了一批农业科技户和种粮大户、农民专业合作社、股份合作、 公司+农户等新型农村经济组织形式。并实行了“七统一”,即:统一购买生产 饲料、统一整地、统一播种、统一施肥、统一作业标准、统一防治病虫害、统一 产品销售。同时提高了规模经营的科技含量,开发了麦饭石水稻、无公害小米、 玉米、蔬菜、林果等。实行标准化生产,提高了产量,提升了质量。 (三)加强了农田水利化建设。为了使规模经营的土地增强旱涝保收能力,建 设高产稳产农田,兴华村在玉米专业合作社承包的 xxxx0 亩



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